新疆維吾爾自治區(qū)城市供熱供水供氣管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)市政公用事業(yè)監(jiān)管，提高城市供熱、供水、供氣服務(wù)質(zhì)量，保障社會公共利益和公共安全，維護(hù)用戶和經(jīng)營者的合法權(quán)益，制定本辦法。
第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事城市供熱、供水、供氣（以下簡稱供熱、水、氣），用熱、用水、用氣及其相關(guān)監(jiān)督管理活動，適用本辦法。
第三條 自治區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)城市供熱、水、氣的監(jiān)督管理工作。
市、縣（市）人民政府負(fù)責(zé)城市供熱、水、氣的市政公用事業(yè)行政主管部門（以下簡稱市政公用事業(yè)主管部門）對本行政區(qū)域內(nèi)供熱、水、氣實(shí)施監(jiān)督管理，具體工作可以委托其所屬的市政公用事業(yè)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第四條 城市規(guī)劃、財(cái)政、價(jià)格、工商、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、水利、環(huán)境保護(hù)等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)供熱、水、氣的相關(guān)管理工作。
第二章 規(guī)劃建設(shè)與設(shè)施管理
第一節(jié) 一般規(guī)定
第五條 市、縣（市）市政公用事業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市規(guī)劃，組織編制供熱、水、氣專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門綜合協(xié)調(diào)，按法定程序報(bào)批后組織實(shí)施。
第六條 編制供熱、水、氣專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源和能源的原則。
第七條 供熱、水、氣公共管網(wǎng)及其附屬設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)，必須符合供熱、水、氣專項(xiàng)規(guī)劃。
在供熱、水、氣專項(xiàng)規(guī)劃確定建設(shè)的城市公共管網(wǎng)敷設(shè)范圍內(nèi)，不得批準(zhǔn)重復(fù)建設(shè)公共管網(wǎng)；城市公共管網(wǎng)建設(shè)實(shí)行特許經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)遵守特許經(jīng)營協(xié)議。
第八條 城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造工程，新建、改建、擴(kuò)建城市道路、橋梁等市政工程，按照供熱、水、氣專項(xiàng)規(guī)劃敷設(shè)城市公共管網(wǎng)的，公共管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工驗(yàn)收。
第九條 新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目連接城市公共管網(wǎng)系統(tǒng)，或者增加熱、水、氣供應(yīng)量的，建設(shè)工程項(xiàng)目總投資中應(yīng)當(dāng)包括與城市公共管網(wǎng)連接部分的支線管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用。
支線管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、材料采購、設(shè)備安裝應(yīng)當(dāng)符合供熱、水、氣經(jīng)營者（以下簡稱經(jīng)營者）提出的具體要求。經(jīng)營者的要求不得違反法律、法規(guī)和國家、自治區(qū)的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)邀請經(jīng)營者參加；不符合工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得交付使用，經(jīng)營者不得將支線管網(wǎng)及其附屬設(shè)施與城市公共管網(wǎng)相連接。
第十條 新建住宅應(yīng)當(dāng)采用分戶循環(huán)、分戶閘門出戶控制系統(tǒng)，安裝智能控制系統(tǒng)的除外。
第十一條 市、縣（市）城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市政公用事業(yè)主管部門，依據(jù)供熱、水、氣專項(xiàng)規(guī)劃，劃定供熱、水、氣公共管網(wǎng)及其附屬設(shè)施以及燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)的安全保護(hù)范圍，報(bào)市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)后公布。
第十二條 禁止在城市供熱、水、氣公共管網(wǎng)及其附屬設(shè)施，以及燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)的安全保護(hù)范圍內(nèi)實(shí)施下列行為：
（一）違反專項(xiàng)規(guī)劃修建建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施；
（二）堆放易燃易爆物品，或者傾倒、排放腐蝕性液體、氣體；
（三）開溝挖渠、挖坑取土、鉆孔或者種植深根植物；
（四）違反國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行勘察、施工等建設(shè)活動；
（五）其他損壞供熱、水、氣公共管網(wǎng)及其附屬設(shè)施，影響其安全、正常運(yùn)轉(zhuǎn)的行為。
第十三條 因建設(shè)需要，經(jīng)批準(zhǔn)改動城市供熱、水、氣公共管網(wǎng)及其附屬設(shè)施，或者在供熱、水、氣公共管網(wǎng)及其附屬設(shè)施周邊埋設(shè)其他管線的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營者商定保護(hù)措施，設(shè)計(jì)、施工方案應(yīng)當(dāng)征得經(jīng)營者同意。造成損壞的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第十四條 供熱、水、氣管網(wǎng)及其附屬設(shè)施維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任由經(jīng)營者承擔(dān)。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期對供熱、水、氣管網(wǎng)及其附屬設(shè)施進(jìn)行巡查、檢驗(yàn)、疏通、養(yǎng)護(hù)、維修，及時(shí)消除事故隱患，保障市政公用設(shè)施安全運(yùn)行。
第十五條 供熱、水、氣管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的更新、改造、維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，按照下列方式承擔(dān)：
（一）用戶室內(nèi)部分或者用戶單獨(dú)使用的部分，由房屋所有權(quán)人承擔(dān)；
（二）區(qū)分所有權(quán)建筑物以內(nèi)共用部分，由該幢建筑物區(qū)分所有權(quán)人分擔(dān)；
（三）用戶室外或者區(qū)分所有權(quán)建筑物以外與城市公共管網(wǎng)連接部分，由該區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主分擔(dān)；其中增加轉(zhuǎn)換、調(diào)控設(shè)施、設(shè)備的，由該設(shè)施、設(shè)備的所有權(quán)人承擔(dān)；
（四）公共管網(wǎng)及其附屬設(shè)施部分，由經(jīng)營者承擔(dān)；
（五）供熱、水、氣收費(fèi)價(jià)格中已經(jīng)包括分戶計(jì)量表初裝費(fèi)、維修費(fèi)、更新費(fèi)的，該部分費(fèi)用由經(jīng)營者承擔(dān)。
第二節(jié)供熱
第十六條 城市人民政府選用供熱方案應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證，按照節(jié)約資源、提高使用效率、保護(hù)環(huán)境的原則，合理確定城市集中供熱、區(qū)域供熱、分散供熱的敷設(shè)范圍。鼓勵(lì)熱電聯(lián)產(chǎn)供熱、利用可再生能源供熱和潔凈能源供熱。
第十七條 城市公共供熱管網(wǎng)敷設(shè)范圍內(nèi)，不得批準(zhǔn)新建、擴(kuò)建區(qū)域鍋爐供熱和分散鍋爐供熱；現(xiàn)有區(qū)域鍋爐供熱管網(wǎng)敷設(shè)范圍內(nèi)，供熱單位有能力提供熱源的，不得批準(zhǔn)新建、擴(kuò)建分散鍋爐供熱。
對分散供熱區(qū)域，市政公用事業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等部門制定拆除、改造分散鍋爐的計(jì)劃；分散鍋爐產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照計(jì)劃，在規(guī)定的期限內(nèi)拆除、改造鍋爐。
限期拆除、改造的分散鍋爐單臺容量和供熱面積標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣（市）市政公用事業(yè)部門根據(jù)國家和自治區(qū)規(guī)定，綜合本地社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，資源、環(huán)境狀況等因素確定，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十八條 新建住宅應(yīng)當(dāng)安裝分棟用熱計(jì)量裝置和供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置，安裝或者預(yù)留分戶熱計(jì)量裝置。
現(xiàn)有住宅采用單管循環(huán)供熱系統(tǒng)的，市政公用事業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對建筑物的供熱系統(tǒng)、能耗指標(biāo)和使用壽命等進(jìn)行調(diào)查，對改造收益大于改造成本的，應(yīng)當(dāng)制定改造計(jì)劃，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十九條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)制定政策，鼓勵(lì)供熱單位或者其他投資主體對現(xiàn)有建筑供熱系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能改造，對投資人分享建筑節(jié)能改造所獲收益作出承諾。
第三節(jié)供水
第二十條 編制供水專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與水資源開發(fā)、利用、保護(hù)區(qū)域規(guī)劃相協(xié)調(diào)，合理安排使用地表水和地下水，提高水資源和供水設(shè)施利用率。
第二十一條 供水水源地應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)。在水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止修建任何可能危害水源、水質(zhì)的設(shè)施，或者進(jìn)行與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)活動。
第二十二條 新建、改建、擴(kuò)建城市供水工程，應(yīng)當(dāng)推廣和使用先進(jìn)的節(jié)水型工藝、節(jié)水型用水器具，降低城市供水管網(wǎng)漏失率，提高用水效率。
禁止使用不符合國家、自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的供水設(shè)備、管材、器具。
第二十三條 單位自建供水管網(wǎng)系統(tǒng)，不得擅自與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)相連接。
第二十四條 禁止生產(chǎn)或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。
禁止在城市公共供水管道上直接裝泵抽水。禁止未經(jīng)中間水池直接加壓。
第四節(jié)供氣
第二十五條 編制燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)資源配置、用戶需求，合理分布管道燃?xì)馀c瓶裝燃?xì)夤鈪^(qū)域。
第二十六條現(xiàn)有瓶裝燃?xì)夤鈪^(qū)域依照燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃納入管道燃?xì)夤夥秶模ㄔO(shè)、安裝燃?xì)夤芫W(wǎng)及其附屬設(shè)施所需費(fèi)用，按照本辦法第十五條規(guī)定的方式承擔(dān)。
第二十七條房屋所有權(quán)人與使用人應(yīng)當(dāng)對管道燃?xì)夤こ淌┕ぐ惭b活動予以配合。施工安裝造成建筑物損壞的，施工單位應(yīng)當(dāng)予以修復(fù)；不能修復(fù)的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第三章 經(jīng)營服務(wù)
第一節(jié) 一般規(guī)定
第二十八條 從事供熱、水、氣經(jīng)營服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《新疆維吾爾自治區(qū)市政公用事業(yè)特許經(jīng)營條例》取得經(jīng)營權(quán)。
第二十九條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與用戶分別訂立供用熱、水、氣合同。訂立合同應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國合同法》。鼓勵(lì)使用國家有關(guān)部門公布的合同示范文本簽訂合同。
第三十條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、特許經(jīng)營協(xié)議規(guī)定的條件以及合同約定，向用戶提供安全、連續(xù)、穩(wěn)定和質(zhì)價(jià)相符的熱、水、氣，并履行普遍服務(wù)的義務(wù)。
第三十一條 熱源、水源、氣源的提供方，應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營者簽訂熱、水、氣源供應(yīng)合同。變更供應(yīng)合同的，應(yīng)當(dāng)征得對方同意并訂立補(bǔ)充協(xié)議。
第三十二條 熱源、水源、氣源提供方，應(yīng)當(dāng)保證穩(wěn)定、連續(xù)的供應(yīng)，不得隨意減少、停止熱、水、氣的供應(yīng)。因特殊原因減少、暫停供應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)將減少數(shù)量和暫停時(shí)間提前20天通知經(jīng)營者，并與經(jīng)營者協(xié)商確定有效的替代措施。
第三十三條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向社會承諾服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量，公布服務(wù)、維修、投訴電話，及時(shí)處理用戶反映的問
題。
第二節(jié) 供熱
第三十四條 市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地氣候情況，規(guī)定并公布公共管網(wǎng)和區(qū)域供熱敷設(shè)范圍供熱起止時(shí)間。
未經(jīng)市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)，經(jīng)營者不得擅自推遲供熱或者提前停止供熱。
第三十五條 采用分戶控制供熱系統(tǒng)的用戶，有權(quán)選用其他取暖方式，提出終止供用熱合同。
未采用分戶控制供熱系統(tǒng)的用戶，終止單用戶供熱可能影響其他用戶用熱或者影響供熱系統(tǒng)附屬設(shè)施安全運(yùn)行的用戶，不得提出終止供用熱合同。
第三十六條 實(shí)行熱電聯(lián)產(chǎn)的供熱項(xiàng)目，電力監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照熱負(fù)荷的需要，制定熱電廠電力生產(chǎn)、供應(yīng)計(jì)劃，確保熱電廠對外供熱。
第三十七條 供熱設(shè)施發(fā)生故障不能正常供熱，需停熱8小時(shí)以上的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知用戶，并立即組織搶修，恢復(fù)供熱，同時(shí)報(bào)告市政公用事業(yè)主管部門。
由于經(jīng)營者原因造成停熱24小時(shí)以上不能恢復(fù)供熱的，應(yīng)當(dāng)按日折算標(biāo)準(zhǔn)熱價(jià)，并在供熱期結(jié)束后向用戶雙倍退還熱費(fèi)；給用戶造成損害的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第三十八條 在供熱期內(nèi)，居住用房室內(nèi)溫度應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。測試室內(nèi)溫度以各房間中心位置（對角線交點(diǎn)）距離地面14十高度為測試點(diǎn)；非居住用房的室內(nèi)溫度要求和檢測方法，由供用熱雙方在合同中約定。
用戶與經(jīng)營者對溫度測試結(jié)果有異議的，由市政公用事業(yè)主管部門組織有關(guān)專家和供用熱雙方當(dāng)事人進(jìn)行檢測。
第三十九條 用戶室內(nèi)溫度低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的，有權(quán)要求經(jīng)營者予以處理；經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施改正，或者提出處理方案。
因經(jīng)營者原因未改正的，按溫度差折算標(biāo)準(zhǔn)熱價(jià)向用戶退還熱費(fèi)；屬于熱源、設(shè)計(jì)、施工單位的原因造成的，經(jīng)營者有權(quán)向責(zé)任方追償。
第四十條 用戶應(yīng)當(dāng)正確使用供熱管網(wǎng)及其附屬設(shè)施，禁止實(shí)施下列行為：
（一）擅自連接、隔斷、改動、增減供熱管線、供熱設(shè)施；
（二）在非熱計(jì)量收費(fèi)的供熱系統(tǒng)中擅自增加散熱裝置、安裝熱水循環(huán)裝置或者放水裝置；
（三）擅自改變熱用途；
（四）其他損害供熱管網(wǎng)及其附屬設(shè)施、影響供熱質(zhì)量的行為。
第四十一條 用戶違反本辦法第四十條規(guī)定，或者因下列原因?qū)е率覂?nèi)溫度低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的，經(jīng)營者不承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）未按照規(guī)定繳納熱費(fèi)，經(jīng)營者減少、停止供熱的；
（二）用戶或者相鄰用戶擅自改變房屋圍護(hù)結(jié)構(gòu)、采暖方式的；
（三）未采取正常保溫措施或者自行遮擋散熱裝置影響供熱效果的；
（四）室外氣溫連續(xù)24小時(shí)低于建筑設(shè)計(jì)保溫標(biāo)準(zhǔn)的。
第三節(jié) 供水
第四十二條 城市供水應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行凈化處理，確保供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的水質(zhì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
各類凈水劑及與制水、供十相關(guān)的材料，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)；未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得使用。
用于城市供水的新設(shè)備、新管網(wǎng)投產(chǎn)前或者舊設(shè)備、舊管網(wǎng)改造后，必須嚴(yán)格清洗、消毒，并經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)證的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后，方可投入使用。
第四十三 條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的檢測項(xiàng)目、檢測標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法，定期檢驗(yàn)水源水、出廠水和管網(wǎng)水的水質(zhì)。
第四十四 條城市二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的管理單位，應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)管理制度，定期進(jìn)行常規(guī)檢測，并對儲水設(shè)施清洗消毒。
第四十五 條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的供水水質(zhì)、水壓標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不間斷供水，不得擅自停止供水。因施工或者設(shè)施檢修等原因，確需臨時(shí)停止供水或者降低供水水壓的，應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知用戶，并向市、縣（市）市政公用事業(yè)主管部門報(bào)告。
因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故，無法提前通知的，應(yīng)當(dāng)在槍修的同時(shí)通知用戶，盡快恢復(fù)正常供水，并向市、縣（市）市政公用事業(yè)主管部門報(bào)告。
經(jīng)營者通知用戶應(yīng)當(dāng)采取公告或者其他易于用戶知曉的方式。
第四十六條 因經(jīng)營者原因連續(xù)超過24小時(shí)不能恢復(fù)正常供水的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施，保證生活飲用水的最低供給。
第四十七條 禁止用戶實(shí)施下列行為：
（一）擅自拆卸、改裝、遷移或者損壞公共供水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施；
（二）盜用水或者違反合同約定改變用水用途；
（三）未經(jīng)許可轉(zhuǎn)供城市公共供水。
第四節(jié) 供氣
第四十八條 管道燃?xì)鈱?shí)行區(qū)域性經(jīng)營。瓶裝燃?xì)獍凑杖細(xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃設(shè)置供應(yīng)站點(diǎn)經(jīng)營。經(jīng)營者必須具備國家規(guī)定的條件，依法取得經(jīng)營許可后方可從事燃?xì)饨?jīng)營活動。
第四十九條 管道燃?xì)鈿庠刺峁┓綉?yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的燃?xì)赓|(zhì)量、壓力和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)向經(jīng)營者和用戶提供燃?xì)狻?br />
第五十條 瓶裝燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）不得使用沒有產(chǎn)品合格證、報(bào)廢、改裝的氣瓶，以及超期未檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的氣瓶充裝燃?xì)猓?br />
（二）不得用貯罐、槽車直接向氣瓶充裝燃?xì)饣蛘哂脷馄肯嗷サ构嗳細(xì)猓?br />
（三）充裝瓶裝燃?xì)猓績?nèi)殘液存量和充氣量應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，充裝后氣瓶角閥應(yīng)當(dāng)進(jìn)行塑封．并標(biāo)明充裝單位；
（四）存放氣瓶必須符合國家有關(guān)安全的規(guī)定；
（五）配備或者委托符合安全運(yùn)輸要求的車輛運(yùn)輸瓶裝燃?xì)猓?br />
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。
第五十一條 燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證不間斷供氣。因施工、檢修等原因確需停止供氣的，應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)予以公告；因突發(fā)事故停止供氣的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知用戶。
發(fā)布停氣公告應(yīng)當(dāng)明確恢復(fù)供氣時(shí)間，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)間恢復(fù)供氣；向居民用戶恢復(fù)供氣時(shí)間應(yīng)當(dāng)避開夜間睡眠時(shí)間。
第五十二條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)編印并向用戶免費(fèi)發(fā)放燃?xì)獍踩褂檬謨裕瑢τ脩暨M(jìn)行燃?xì)獍踩褂眯麄鹘逃獯鹩脩糇稍儭?br />
非居民用戶應(yīng)當(dāng)制定燃?xì)獍踩芾碇贫龋僮骶S護(hù)人員應(yīng)當(dāng)依法接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
第五十三條 管道燃?xì)庥脩舭惭b家用燃?xì)忮仩t、改動戶內(nèi)燃?xì)夤艿兰捌涓綄僭O(shè)施，或者改變?nèi)細(xì)庥猛镜模瑧?yīng)當(dāng)向經(jīng)營者提出申請，由經(jīng)營者對安全使用條件等進(jìn)行檢查；符合安全條件的，方可安裝、改動。
從事前款規(guī)定的安裝、改動活動，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第五十四條 燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）按照合同約定的用途和燃?xì)獍踩褂靡?guī)則，正確使用燃?xì)猓?br />
（二）管道燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)使用與當(dāng)?shù)厝細(xì)庀噙m配的燃?xì)馄骶撸坏冒惭b、使用國家明令淘汰的燃?xì)馄骶撸?br />
（三）不得盜用或者轉(zhuǎn)供燃?xì)猓瑩p壞燃?xì)庠O(shè)施；
（四）不得用燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線；
（五）不得擅自拆卸、改裝燃?xì)庠O(shè)施，改換氣瓶檢驗(yàn)標(biāo)識；
（六）不得加熱、倒灌瓶裝燃?xì)饣蛘咦孕袃A倒瓶內(nèi)殘液。
第五十五條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識。任何單位和個(gè)人不得損壞、覆蓋、移動、涂改和擅自拆除安全警示標(biāo)識。
第五十六條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案，成立事故搶險(xiǎn)槍修隊(duì)伍，配備專業(yè)技術(shù)人員、檢測設(shè)備、防護(hù)用品、消防器材、車輛、通訊設(shè)備，并向社會公布搶險(xiǎn)搶修電話，實(shí)行每天24小時(shí)值班制度。
發(fā)生燃?xì)馐鹿剩?jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即組織搶險(xiǎn)搶修，并按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)告市、縣（市）市政公用事業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門。對影響搶險(xiǎn)搶修作業(yè)的其他設(shè)施，經(jīng)營者可以采取緊急處置措施，對產(chǎn)權(quán)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第四章 費(fèi)用管理
第五十七條 城市供熱、水、氣實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)。
確定市政公用產(chǎn)品服務(wù)收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)遵守價(jià)格法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
經(jīng)營者不得超出政府指導(dǎo)價(jià)允許浮動的范圍，確定和調(diào)整市政公用產(chǎn)品價(jià)格及服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第五十八條 用水應(yīng)當(dāng)按照用水性質(zhì)和用途實(shí)行定額管理，分類計(jì)價(jià)；用熱應(yīng)當(dāng)按照建筑物的節(jié)能狀況，減少收取熱費(fèi)。
第五十九條 管網(wǎng)供水、供氣實(shí)行一戶一表計(jì)量制，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照用戶計(jì)量表的計(jì)量和水、氣價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
經(jīng)營者未履行維護(hù)維修義務(wù)，造成管網(wǎng)漏損產(chǎn)生的水費(fèi)不得向用戶收取。
管網(wǎng)供熱，安裝用熱計(jì)量表的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的方式和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；尚十安裝分戶用熱計(jì)量表的，應(yīng)當(dāng)按照房屋用熱面積收費(fèi)。房屋用熱面積計(jì)算規(guī)則，由自治區(qū)建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門制定。
第六十條 熱、水、氣收費(fèi)計(jì)量表和管道燃?xì)鈭?bào)警裝置，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安裝、檢測、檢驗(yàn)、更換。
第六十一條 用戶應(yīng)當(dāng)按照合同約定繳納供用熱、水、氣費(fèi)。逾期不繳納的，經(jīng)營者可以自行或者通過物業(yè)管理委員會催繳，并可以按照合同約定對用戶收取滯納金；也可以通過仲裁、訴訟等方式解決。
第六十二條 經(jīng)營者可以委托他人代收熱、水、氣費(fèi)。委托他人代收熱、水、氣費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)簽訂委托協(xié)議，并出具委托書。
收費(fèi)人員收費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩帶統(tǒng)一標(biāo)志，文明服務(wù)。
第六十三條 用戶有權(quán)向經(jīng)營者查詢熱、水、氣的使用和繳費(fèi)情況，對不符合收費(fèi)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，可以向價(jià)格、市政公用事業(yè)等有關(guān)主管部門或者有關(guān)組織投訴。
經(jīng)營者擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，用戶有權(quán)拒繳。
第六十四條 市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全社會保障機(jī)制，對享受城市最低生活保障待遇的用戶，制定具體辦法，減免其用熱、水、氣費(fèi)用或者給予一定的補(bǔ)助。
第五章 監(jiān)督管理
第六十五條 市、縣（市）市政公用事業(yè)主管部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對供熱、水、氣的監(jiān)督管理，建立供熱、水、氣安全生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，定期發(fā)布監(jiān)測信息，對供熱、水、氣質(zhì)量實(shí)施定點(diǎn)、定時(shí)檢測。
第六十六條 市、縣（市）市政公用事業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，建立熱源、氣源穩(wěn)定供應(yīng)監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制，監(jiān)督熱源、氣源供應(yīng)單位履行供應(yīng)合同，確保經(jīng)營者提供安全、連續(xù)、穩(wěn)定的服務(wù)。
第六十七條 市、縣（市）市政公用事業(yè)主管部門，價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限建立供熱、水、氣服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格監(jiān)督、檢查和意見征詢機(jī)制，設(shè)置投訴電話，定期監(jiān)測、檢查服務(wù)質(zhì)量和價(jià)格執(zhí)行情況，及時(shí)處理用戶投訴。
第六章 法律責(zé)任
第六十八條 經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處3000元以上1萬元以下罰款；逾期不改的，責(zé)令停業(yè)整頓，依法撤銷經(jīng)營許可：
（一）提供的熱、水、氣質(zhì)量不符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或者造成重大質(zhì)量、安全事故的；
（二）擅自減少、暫停、停止供應(yīng)熱、水、氣的；
（三）未履行維護(hù)、維修管網(wǎng)和設(shè)施、設(shè)備的義務(wù)或者發(fā)生故障后未及時(shí)搶修，造成大面積或者長時(shí)間停熱、停水、停氣的。
前款第（一）項(xiàng)行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給用戶造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十九條 瓶裝燃?xì)饨?jīng)營者違反本辦法第五十條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并處500元以上5000元以下罰款。
第七十條 用戶違反本辦法第四十條、第四十七條、第五十四條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，對公民處200元以下罰款，對法人或者其他組織處1000元以下罰款；屬于經(jīng)營活動的，處1萬元以上3萬元以下罰款。
第七十一條 違反本辦法第十二條、第二十三條、第二十四條規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，拆除違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施、設(shè)備，可以并處5000元以上3萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給經(jīng)營者和用戶造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十二條 違反本辦法第十七條第二款規(guī)定，未在限期內(nèi)拆除分散鍋爐的，責(zé)今改正，并處5000元以上2萬元以下罰款；逾期不改的，強(qiáng)制拆除。
第七十三條 氣源提供方違反本辦法第四十九條規(guī)定的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處1萬元以上3萬元以下罰款。
因提供不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)庠斐扇松韨龌蛘咧卮筘?cái)產(chǎn)損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給經(jīng)營者或者用戶造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十四條 建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門工作人員違反本辦法規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、構(gòu)私舞弊的，由其所在單位或者有關(guān)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七十五條 本辦法規(guī)定的行政處罰，由縣（市）以上市政公用事業(yè)主管部門或者委托符合法定條件的市政公用事業(yè)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第七章附則
第七十六條 本辦法所稱公共管網(wǎng)系統(tǒng)，是指城市供熱、供水、供氣的主于管網(wǎng)及其附屬設(shè)施。
第七十七條 本辦法自2007年1月1日起施行。
