國(guó)有國(guó)法，黨有黨章。黨章是最根本的黨規(guī)黨法，是規(guī)范和制約全黨行為的總章程，在黨內(nèi)具有十分重要的地位和作用。我們作為集團(tuán)新疆昌源水務(wù)集團(tuán)公司的黨員，作為依法經(jīng)營(yíng)工作的黨員，更是要認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守黨章、自覺地貫徹黨章、維護(hù)黨章。
        一、黨章是黨的最高行為規(guī)范
        黨內(nèi)的規(guī)定、決定、規(guī)章制度，從效力上來(lái)講它是有一定的層次的。有的是根本性的，有的是具體性的；有的是黨的最高權(quán)力機(jī)關(guān)制定的，有的是黨中央有關(guān)職能部門制定的；有的是制定其他規(guī)章的依據(jù)，有的則要依據(jù)其他規(guī)章來(lái)制定。黨的章程在黨內(nèi)法規(guī)體系當(dāng)中是處于最高層次的、根本性的、統(tǒng)領(lǐng)黨內(nèi)其他法規(guī)的最高行為規(guī)范，是開展黨的生活、建設(shè)黨員隊(duì)伍、健全組織結(jié)構(gòu)、完善組織制度、嚴(yán)格組織紀(jì)律、處理組織矛盾等方面的基本準(zhǔn)則，是保證黨成為統(tǒng)一整體，在思想上、政治上和行動(dòng)上保持高度一致的最重要的基礎(chǔ)。
        黨章所具有的上述地位和作用，可以從黨章的內(nèi)容看出來(lái)。如《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的總綱部分，規(guī)定了黨的性質(zhì)、黨的最高理想和最終目標(biāo)、黨的指導(dǎo)思想、黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線和基本任務(wù)、黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)等有關(guān)黨的根本性問(wèn)題，黨章第一章規(guī)定了黨員條件、黨員發(fā)展的程序以及黨員除名的程序，第二章規(guī)定了黨的組織制度，第三、四、五章是黨的各級(jí)組織的規(guī)定，第六章規(guī)定了黨的于部的地位、作用、條件，第七章規(guī)定了黨的紀(jì)律及實(shí)施紀(jì)律處分的程序，第八章規(guī)定了黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的權(quán)力和責(zé)任，第九章是黨組的設(shè)置、任務(wù)的規(guī)定，第十章規(guī)定了黨和共產(chǎn)主義青年團(tuán)的關(guān)系，第十一章規(guī)定了黨徽黨旗。可見黨章的內(nèi)容十分廣泛。它不僅從整體上規(guī)定了中國(guó)共產(chǎn)黨是什么樣的黨，應(yīng)當(dāng)怎樣建設(shè)，而且從微觀上規(guī)定了中國(guó)共產(chǎn)黨的黨員是什么樣的人，怎樣才能成為一名黨員，黨員應(yīng)當(dāng)享有什么的權(quán)利、履行什么樣的義務(wù)。它不僅規(guī)定了黨的建設(shè)的一般性指導(dǎo)原則，而且規(guī)定了黨的建設(shè)的操作性具體做法；它不僅規(guī)定了黨是一個(gè)有紀(jì)律的嚴(yán)密組織整體，而且規(guī)定了黨靠什么組織起來(lái)、靠什么保持全黨的高度一致。它不僅規(guī)定了黨內(nèi)各級(jí)組織的職權(quán)、任務(wù)及其之間的關(guān)系；而且規(guī)定了黨組織在社會(huì)組織中的任務(wù)以及黨組織與群團(tuán)組織的關(guān)系，等等。因而黨章是統(tǒng)一全黨思想和行動(dòng)的最高準(zhǔn)則，是每一個(gè)共產(chǎn)黨員和黨組織都必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守、切實(shí)貫徹、堅(jiān)決維護(hù)的黨內(nèi)最高法規(guī)。黨章在黨內(nèi)法規(guī)制度體系中的這種特殊重要的地位，決定了其他黨內(nèi)規(guī)章的制定和執(zhí)行，必須以黨章為依據(jù)，必須與黨章相符合，而決不能與黨章相違背，更不能與黨章相抵觸。否則就是無(wú)效的。對(duì)此，我們可以做—個(gè)形象的比喻，黨章在黨規(guī)體系里地位和作用與國(guó)家憲法在國(guó)家法律體系中的地位和作用，是完全一樣的。所以，只有把黨章學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好，才能確保我們黨始終沿著正確的方向前進(jìn)，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，始終凝聚起全黨同志的意志和力量，為實(shí)現(xiàn)黨的理想和目標(biāo)而共同奮斗。
        二、黨的章程是黨員意志的集中表現(xiàn)
       黨的章程是由黨的最高權(quán)力機(jī)關(guān)——黨的全國(guó)代表大會(huì)制定的。雖然參加黨的全國(guó)代表大會(huì)的代表只是黨員中的一少部分，但是這些代表是經(jīng)過(guò)每一個(gè)共產(chǎn)黨員按照自己的意志選舉自己所信賴的黨員，代表自己出席黨的全國(guó)代表大會(huì)，或者說(shuō)絕大多數(shù)黨員是把自己參與制定黨章的權(quán)利委托給了自己所選舉的黨代表。因此，就黨章的制定而言，出席黨的全國(guó)代表大會(huì)的黨代表是直接參與制定，廣大黨員則是間接參與制定，也就是說(shuō)黨章是全體黨員共同制定的。正是從這個(gè)意義上說(shuō)，黨章是我們黨的整體意志和共同理想的集中體現(xiàn)，是黨內(nèi)民主的制度化和法律化。也是從這個(gè)意義上說(shuō)，黨章是規(guī)范和制約全黨行為的總章程，是立黨、治黨、管黨的總章程，在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力。這是黨章能夠成為全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)的基礎(chǔ)的根本所在。對(duì)我們這樣一個(gè)擁有近8600萬(wàn)黨員的大黨來(lái)說(shuō)，我們要統(tǒng)一全黨的思想和行動(dòng)，就要統(tǒng)一到黨章上來(lái)，就是要使全黨自覺按照黨章行動(dòng)。只有把黨章學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好，才能確保黨員意志得到尊重，確保黨員權(quán)利不受侵害，確保黨內(nèi)民主進(jìn)一步發(fā)展。只有全黨在黨章基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，才能為我們黨完成領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民全面建設(shè)小康社會(huì)、進(jìn)而基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏圖偉業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
        三、黨的章程是從嚴(yán)治黨的根本依據(jù)
        從嚴(yán)治黨，是中國(guó)共產(chǎn)黨的最基本的治黨原則之一，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)之一。特別是在我們黨長(zhǎng)期處于執(zhí)政地位的條件下，治國(guó)必先治黨治黨務(wù)必從嚴(yán)，所以從嚴(yán)治黨有著更加緊迫的要求，是一項(xiàng)更加艱巨的任務(wù)。從嚴(yán)治黨也要有標(biāo)準(zhǔn)，每一部黨規(guī)黨法都是我們從嚴(yán)治黨的根據(jù)。但是，在黨內(nèi)法規(guī)制度的龐大體系當(dāng)中，處于核心和最高地位的就是黨章。因?yàn)辄h章對(duì)黨內(nèi)政治生活、組織生活的所有重大原則問(wèn)題都提出了明確要求，規(guī)定了黨內(nèi)的各項(xiàng)基本制度。黨內(nèi)除黨章之外的其他所有的法規(guī)制度，都是以黨章為依據(jù)和基礎(chǔ)制定出來(lái)的，都是為了保證黨章在實(shí)踐中的貫徹落實(shí)而在某一方面或?qū)δ呈马?xiàng)所做的具體規(guī)定。因此，黨章是中國(guó)共產(chǎn)黨從嚴(yán)治黨的根本依據(jù)。只有把黨章學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好，才能保證全黨嚴(yán)格執(zhí)行黨的制度和紀(jì)律，為維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
        四、黨的章程是教育黨員增強(qiáng)黨的意識(shí)的教科書
        共產(chǎn)黨員必須具有高度的黨員意識(shí)，要時(shí)刻意識(shí)到自己是一名黨員，必須堅(jiān)持黨的性質(zhì)、堅(jiān)持黨的指導(dǎo)思想、堅(jiān)持黨的宗旨、實(shí)踐黨的綱領(lǐng)和路線、履行黨員義務(wù)、遵守黨的紀(jì)律、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一完成黨的任務(wù)，必須在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活的各個(gè)方面發(fā)揮先鋒模范作用，也就是說(shuō)黨員必須保持先進(jìn)性。要使黨員保持先進(jìn)性，就必須對(duì)共產(chǎn)黨員進(jìn)行經(jīng)常性的、嚴(yán)格的要求、教育、管理和監(jiān)督，而對(duì)黨員進(jìn)行要求、教育、管理和監(jiān)督的最基本的依據(jù)，就是黨的章程。因?yàn)辄h章對(duì)黨員需要掌握的黨的基本知識(shí)作出了系統(tǒng)闡述，對(duì)黨員的權(quán)利和義務(wù)以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的基本條件作出了明確規(guī)范，為廣大黨員進(jìn)行自我教育、增強(qiáng)黨的意識(shí)提供了最好教材。黨員通過(guò)對(duì)黨的章程的學(xué)習(xí)，既能對(duì)黨的基本知識(shí)有正確的認(rèn)識(shí)和理解，增強(qiáng)黨的意識(shí)，又能有效地在黨的生活中實(shí)踐和履行，增強(qiáng)黨章在黨內(nèi)的法定效力。只有把黨章學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好，才能有效引導(dǎo)黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、嚴(yán)格遵守黨員標(biāo)準(zhǔn)，使廣大黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在推動(dòng)黨員和人民事業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮先鋒模范作用和示范帶頭作用。